辽宁省商务厅等11部门关于印发《辽宁省推动跨境电商高质量发展9条政策措施》的通知

发布时间：2026-03-01 10:32:05信息来源：辽宁省商务厅

辽宁省商务厅等11部门关于印发《辽宁省推动跨境电商高质量发展9条政策措施》的通知

辽商〔2026〕21号

各市人民政府，省沈抚改革创新示范区管委会，各有关单位：

  经省政府同意，现将《辽宁省推动跨境电商高质量发展9条政策措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

             辽宁省商务厅          辽宁省教育厅

             辽宁省财政厅      辽宁省人力资源和社会保障厅

           辽宁省市场监督管理局      辽宁省知识产权局

          国家税务总局辽宁省税务局  国家税务总局大连市税务局

           中华人民共和国大连海关   中华人民共和国沈阳海关

                             中国人民银行辽宁省分行

                                2026年2月14日

辽宁省推动跨境电商高质量发展政策措施

  按照国家及我省支持跨境电商等新业态新模式发展部署安排，为推动我省跨境电商高质量发展，推动产业转型升级，增强外贸发展新动能，研究提出9条政策措施如下。

  1.引育壮大跨境电商主体。鼓励国内外跨境电商平台新设立区域性总部和功能性机构，鼓励盘活闲置资产运营跨境电商产业园区，对平台企业和园区运营企业在政策实施期内发生的银行贷款，按照不超过贷款发放时适用贷款市场报价利率（一年期LPR）的50％给予贴息，同一企业年度累计贴息最高500万元。按照跨境电商产业园区综合贡献对跨境电商产业园区（孵化中心）运营主体给予最高一次性200万元奖励，用于提供跨境电商孵化、外贸综合服务、物流及监管配套设施等一站式公共服务。

  2.对企业入驻跨境电商交易平台、数字营销推广、独立站建设以及企业开拓国际市场的认证费和产品检验检测费等，按不超过50％比例给予支持，同一企业年度最高支持30万元。

  3.支持跨境电商企业投保出口信用保险，扩大小微外贸企业特定出口信用保险产品支持政策范围，增加跨境电商专属保险产品。

  4.优化海关监管措施，取消出口海外仓企业备案。跨境电商零售出口、B2B出口清单申报前，无需传输收款单电子信息；对跨境电商B2B出口货物可优先安排查验；落实预约通关举措，已预约的直接申报出口货物“随到随检、即查即放”，已预约的转关货物“随到随开、即理即放”。支持综合保税区内退货中心仓建设，实现退货包裹“一次接收、一次分拣、一次申报”，提高退货效率。

  5.深入落实跨境电商零售出口税收政策，对符合条件的跨境电商零售出口企业出口货物适用增值税、消费税退（免）税政策；综试区内符合条件的跨境电商零售出口企业，按4％应税所得率核定征收企业所得税；纳税人以出口海外仓方式（海关监管方式代码“9810”）出口的货物可按“离境即退税，销售再核算”方式申报办理出口退（免）税。

  6.跨境电商主体可通过符合条件的银行凭交易电子信息办理结售汇及资金收付事项，其中小微跨境电商企业可免于办理名录登记。跨境电商企业可将出口货物在境外发生的仓储、物流等费用与出口货款轧差结算。

  7.支持各地开展跨境电商领域知识产权风险监测，及时指导预警。为跨境电商企业提供商标国际注册和海外知识产权纠纷应对指导服务。

  8.跨境电商个体工商户变更登记转型为企业的，原成立日期、统一社会信用代码延续使用，可以依法最大限度使用原名称中的字号和行业或者经营特点。对于仅通过网络开展经营活动的平台内经营者，可申请登记为个体工商户，可以将电子商务平台为其提供的网络经营场所登记为经营场所，降低创业门槛和成本。

  9.支持相关高校加强跨境电商相关专业建设，鼓励各地大力引育跨境电商运营、国际物流等跨境电商高端人才，为跨境电商发展提供人才支撑。

  本政策执行期为2026年度至2028年度；系落实国家有关政策规定，具体依据国家有关部门发布的相关公告文件，其有效期及执行期限按国家文件规定执行；系省级政策具体条款可视实施情况动态调整，实施细则由省级相关部门另行制定。